I. नीति पृष्ठभूमि: "काउंटर-चक्रीय समायोजन" से "रणनीतिक सक्रिय प्रबंधन" तक विकास के चार चरण
इस्पात उत्पादों पर निर्यात लाइसेंस प्रबंधन का चीन का कार्यान्वयन अभूतपूर्व नहीं है। इसका नीति विकास स्पष्ट रूप से "के सर्पिल प्रक्षेपवक्र को प्रदर्शित करता है।"कार्यान्वयन{{0}रद्दीकरण{{1}अनुकूलन{{2}पुनः{{3}कार्यान्वयन," प्रत्येक नीति परिवर्तन अपने विशिष्ट युग के व्यापक आर्थिक तर्क और औद्योगिक रणनीतिक विचारों को दर्शाता है।
| चरण | समय | नीति सामग्री | मूल उद्देश्य |
|---|---|---|---|
| प्रारंभिक कार्यान्वयन | मई 2007 | घोषणा संख्या . 41: 83 स्टील एचएस कोड पर निर्यात लाइसेंस प्रबंधन | अत्यधिक निर्यात पर अंकुश लगाएं, घरेलू आपूर्ति सुनिश्चित करें |
| रद्द करना | जनवरी 2009 | घोषणा संख्या . 100: इस्पात और इस्पात उत्पादों पर निर्यात लाइसेंस प्रबंधन को रद्द करना | वैश्विक वित्तीय संकट के जवाब में विकास और निर्यात को बढ़ावा देना |
| प्रक्रियात्मक अनुकूलन | 2019 | डिक्री संख्या . 1 सरलीकृत लाइसेंसिंग प्रक्रियाएं; घोषणा संख्या . 64 ने कागज रहित सीमा शुल्क निकासी को बढ़ावा दिया | व्यापार सुविधा बढ़ाएँ |
| पुन:-कार्यान्वयन | दिसंबर 2025 | घोषणा संख्या . 79: 268 स्टील एचएस कोड पर निर्यात लाइसेंस प्रबंधन | आपूर्ति सुनिश्चित करें, संरचना का अनुकूलन करें, हरित और कम कार्बन वाले विकास को आगे बढ़ाएं |
नीति तर्क का विकास: ऐतिहासिक प्रक्षेपवक्र से पता चलता है कि इस्पात निर्यात लाइसेंस प्रबंधन बहुत पहले से विकसित हुआ हैकाउंटर-चक्रीय समायोजन उपकरण(अति गर्म अवधि के दौरान निर्यात पर अंकुश लगाना, आर्थिक मंदी के दौरान नियंत्रण में ढील देना) एक मेंरणनीतिक सक्रिय प्रबंधन उपकरणनये विकास प्रतिमान के तहत. यह पुनः कार्यान्वयन बहुआयामी समकालीन महत्व रखता है, जिसमें औद्योगिक उन्नयन, संसाधन सुरक्षा, "दोहरी कार्बन" रणनीति और व्यापार आदेश का पुनर्गठन शामिल है, जो चीन के इस्पात उद्योग प्रशासन में एक नया अध्याय चिह्नित करता है।
द्वितीय. 2025 की घोषणा संख्या के मुख्य बिंदु. 79
(I) कवरेज का दायरा: सटीक पूर्ण-उद्योग-श्रृंखला कवरेज
प्रबंधन के तहत लाए गए 268 एचएस कोड "की एक विशिष्ट विशेषता प्रदर्शित करते हैं।"प्रमुख किस्मों पर जोर देने के साथ कच्चे माल से तैयार उत्पादों तक पूर्ण {{0}श्रृंखला कवरेज":
कच्चा माल एवं प्राथमिक उत्पाद (कोड 1-25): गैर-मिश्र धातु पिग आयरन, स्पंज आयरन, पुनर्नवीनीकरण स्टील कच्चे माल, स्टील स्क्रैप, आयरन पाउडर, आदि, संसाधन सुरक्षा और परिपत्र उपयोग पर ध्यान केंद्रित करना;
स्टील बिलेट्स (कोड 26-32): आयताकार क्रॉस{{0}सेक्शन बिलेट्स, निरंतर कास्टिंग स्लैब इत्यादि, कम मूल्य में वृद्धि को रोकते हुए {{2}अर्ध निर्मित उत्पाद निर्यात में वृद्धि को रोकते हैं;
हॉट-रोल्ड (कोड 33-56)औरठंडा-रोल्ड उत्पाद (कोड 57-71): प्लेट उत्पादों के विभिन्न विनिर्देश, उच्च ऊर्जा खपत वाले उत्पादों के निर्यात पैमाने को नियंत्रित करना;
लेपित उत्पाद (कोड 72-78): टिन{{0}प्लेटेड, गैल्वेनाइज्ड, और लेड-प्लेटेड शीट, व्यापार घर्षण को संबोधित करते हुए और निर्यात ऑर्डर को स्थिर करते हुए;
सेक्शन स्टील और स्टील पाइप (कोड 113-121, 260-268): एच-बीम, उच्च-तापमान दबाव{{2}सीमलेस पाइप आदि,उच्च-स्तरीय उत्पादों के लिए निर्यात चैनलों को संरक्षित करना.
(II) नीतिगत मुख्य बातें
व्यापक नियंत्रण के बजाय सटीक प्रबंधन: प्रबंधित कोड सभी स्टील से संबंधित एचएस कोड का लगभग 30% बनाते हैं, जो दर्शाता है "छोटी किस्मों को जारी करते समय प्राथमिकताओं पर ध्यान केंद्रित करना, गुणवत्ता को बढ़ाते हुए मात्रा को नियंत्रित करना"लक्षित विनियमन के लिए दृष्टिकोण;
स्पष्ट संरचनात्मक मार्गदर्शन इरादा: यह नीति बिलेट्स जैसे कम मूल्यवर्धित उत्पादों के निर्यात को रोकती है और उच्च अंत उत्पादों के लिए चैनल संरक्षित करती है, निर्यात संरचना को "पैमाने पर विस्तार" से "गुणवत्ता वृद्धि" की ओर स्थानांतरित करने के लिए मार्गदर्शन करती है।
तृतीय. पिछले छह महीनों में बाज़ार में बदलाव: पाँच आयामों में गहरा समायोजन
12 दिसंबर, 2025 को घोषणा के बाद से, नीति प्रभाव घरेलू और अंतर्राष्ट्रीय दोनों बाजारों में तेजी से सामने आया है, जो मुख्य रूप से निम्नलिखित संरचनात्मक परिवर्तनों में प्रकट हुआ है:
तीव्र आयतन संकुचन: जनवरी 2026 में स्टील निर्यात में लगभग कमी आई45%–55%दिसंबर 2025 की तुलना में महीने पर {{0} महीने पर। कुछ छोटे और मध्यम आकार के व्यापारियों को लाइसेंस आवेदनों में देरी के कारण परिचालन निलंबित करने के लिए मजबूर होना पड़ा;
गहन संरचनात्मक विचलन: बिलेट्स और प्राथमिक उत्पादों का निर्यातशून्य के करीब पहुंच गया; लेपित उत्पादों पर सबसे अधिक प्रभाव पड़ा; उच्च {{0}अंत इस्पात उत्पाद (जैसे कि उच्च {{1}तापमान दबाव {{2}सीमलेस पाइप और विशेष स्टील) ने अपेक्षाकृत स्थिर निर्यात बनाए रखा;
लाइसेंस आवेदन बाधा: केंद्रित अनुप्रयोगों के कारण कुछ क्षेत्रों में बैकलॉग की समीक्षा हुई। वाणिज्य मंत्रालय ने तत्काल सिस्टम को अनुकूलित किया और स्थानीय वाणिज्यिक अधिकारियों को इसकी आवश्यकता पड़ीप्रक्रियाओं को सरल बनाएं और समीक्षाओं में तेजी लाएं.
एक नई प्रवृत्ति के रूप में "गोइंग ग्लोबल"।: लाइसेंस प्रबंधन से बचने के लिए, प्रतिस्पर्धी इस्पात उद्यमों ने दक्षिण पूर्व एशिया, मध्य पूर्व और अफ्रीका में क्षमता सहयोग परियोजनाओं में तेजी लाई है, जिससे चीन के इस्पात "वैश्विक बनने" के मॉडल को उन्नत किया जा रहा है।उत्पाद निर्यातको "क्षमता + प्रौद्योगिकी + मानक" निर्यात करना।
चतुर्थ. दीर्घावधि प्रभाव: तीन आयामों में चीन के इस्पात उद्योग के भविष्य को नया आकार देना
अल्पावधि (1 वर्ष के भीतर): नीति कार्यान्वयन प्रभावी होता है, निर्यात का पैमाना उचित स्तर पर लौट आता है, और घरेलू आपूर्ति-मांग संतुलन हासिल हो जाता है;
मध्यम अवधि (2-3 वर्ष): उद्योग की सघनता बढ़ती है, हरित और निम्न {{0}कार्बन परिवर्तन में तेजी आती है, और औद्योगिक श्रृंखला उच्च {{1}अंत खंडों की ओर बढ़ती है;
दीर्घावधि (3-5 वर्ष): "स्टील दिग्गज" से "स्टील पावर" में परिवर्तन का पैटर्न मौलिक रूप से स्थापित है, और चीन वैश्विक इस्पात प्रशासन में एक बड़ी भूमिका निभाएगा।
20 साल का निर्यात अनुभव एएसटीएम/एन/जेआईएस स्टैंडर्ड सीमलेस और वेल्डेड स्टील पाइप निर्माता
